往期专题
2018年 第38期 总第420期

编者按
  10月,褪去了秋天的盛装,却带来了清爽。10月,疏远了蓝天,却带来了中秋佳节。10月,冷落了季节,却迎来了祖国华诞。我们在金秋10月,收获了累累果实;我们在中秋佳节,共享人月两团圆。我们在祖国华诞,感悟国家的繁荣昌盛。
 
  在这金秋时节,我们迎来了第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议。在第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议前后,陆续出台了众多法律法规、更新了诸多重点案例,助力我们的法治化进程不断推进。让我们随小编共同关注伟大祖国的法治进程,让我们共同砥砺奋进逐梦新时代,不忘初心再创新辉煌。
责任编辑:鹿前
中央重大政策立法
最高人民法院出台司法解释规范公证债权文书执行
  9月30日,最高人民法院公布《最高人民法院关于公证债权文书执行若干问题的规定》(以下简称《规定》)。《规定》共25条,将于2018年10月1日起施行。《规定》对有关公证债权文书执行案件的执行依据如何把握、申请执行期间如何计算、执行内容如何确定、错误如何救济等问题作出明确规定。【详细】
国务院印发《决定》 进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序
  经李克强总理签批,国务院印发《关于进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序的决定》(以下简称决定)。《决定》提出,进一步压减工业产品生产许可证管理目录,取消14类工业产品生产许可证管理,将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门。经过本次改革,实施工业产品生产许可证管理的产品,将由去年的38类压减至目前的24类。【详细】
证监会正式发布新版《上市公司治理准则》 强化大股东约束及控制权变更期治理
  9月30日,证监会修订并正式发布《上市公司治理准则》(以下简称准则),自发布之日起施行。此前,修订版《准则》曾于2018年6月15日起公开征求意见。证监会认真梳理研究反馈意见,采纳了合理可行的意见和建议,对征求意见稿作了进一步修改完善。修订后的《准则》共十章、98条,内容涵盖上市公司治理基本理念和原则,股东大会、董事会、监事会的组成和运作,董事、监事和高级管理人员的权利义务,上市公司激励约束机制,控股股东及其关联方的行为规范,机构投资者及相关机构参与公司治理,上市公司在利益相关者、环境保护和社会责任方面的基本要求,以及信息披露与透明度等。【详细】
中办、国办印发《中央企业领导人员管理规定》
  中办、国办印发《中央企业领导人员管理规定》(以下简称《规定》),对如何加强党对中央企业的领导、如何实现中央企业领导人员作用的充分发挥作出了全面规定。这是推进中央企业人事制度改革的重要成果,为新时期做好中央企业领导人员管理工作提供了基本遵循,对于培育具有全球竞争力的世界一流企业,具有十分重要的意义。【详细】
公安部发布公安机关互联网安全监督检查规定
  公安部发布《公安机关互联网安全监督检查规定》,该规定自11月1日起施行。根据规定,公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况,对互联网服务提供者和联网使用单位开展监督检查。规定明确,公安机关在互联网安全监督检查中,发现互联网服务提供者和联网使用单位存在网络安全风险隐患,应当督促指导其采取措施消除风险隐患,并在监督检查记录上注明;发现有违法行为,但情节轻微或者未造成后果的,应当责令其限期整改。【详细】
银行理财新规利好资本市场 理财子公司“直投”引遐想
 《商业银行理财业务监督管理办法》正式下发,在理财业务仍由银行内设部门开展的情况下,放开公募理财产品不能投资与股票相关公募基金的限制,允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。【详细】
加强文物保护利用改革开展国家文物督察试点
  中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,提出开展国家文物督察试点,加强国家文物督察力量,试行向文物安全形势严峻、文物违法犯罪案件和文物安全事故多发地区派驻文物督察专员,监督检查地方政府履行文物保护责任情况,督察督办重大文物违法犯罪案件办理和重大文物安全事故处理工作。【详细】
公安部发布互联网安全监督检查规定
  为规范公安机关互联网安全监督检查工作,预防网络违法犯罪,维护网络安全,保护公民、法人和其他组织合法权益,公安部发布《公安机关互联网安全监督检查规定》,自2018年11月1日起施行。【详细】
十三届全国人大常委会立法规划
  立法规划是每届全国人大常委会立法工作的“任务表”“施工图”。未来五年,我国立法领域将迎来哪些重头戏?9月7日,十三届全国人大常委会立法规划正式对外公布。这是中国特色社会主义进入新时代后制定的第一个立法规划,是立法工作新形势新任务新要求的集中体现,是加强和改进新时代立法工作的总体部署和行动号令。【详细】
国家医保局发布抗癌药品医保准入专项谈判结果
  10日,国家医疗保障局印发了《关于将17种药品纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》。经过3个多月的谈判,17种抗癌药纳入医保报销目录,大部分进口药品谈判后的支付标准低于周边国家或地区市场价格,将极大减轻我国肿瘤患者的用药负担。【详细】
国办印发三年行动计划推进运输结构调整
  国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》(以下简称《行动计划》)。
 
  《行动计划》要求,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以深化交通运输供给侧结构性改革为主线,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等区域为主战场,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,通过三年集中攻坚,实现全国铁路货运量较2017年增加11亿吨、水路货运量较2017年增加5亿吨、沿海港口大宗货物公路运输量减少4.4亿吨的目标。到2020年,全国货物运输结构明显优化,铁路、水路承担的大宗货物运输量显著提高,将京津冀及周边地区打造成为全国运输结构调整示范区。【详细】
中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》
  中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》。 为了更好推动党的十九大精神和党中央决策部署贯彻落实,深入推进全面从严治党,进一步改进工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义,经中央领导同志同意,现就统筹规范督查检查考核工作通知如下。【详细】
发改委发文督查 推动1亿非户籍人口在城市落户
  国家发展改革委网站发布关于督察《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》落实情况的通知。按照中央改革办统一部署,国家发展改革委牵头对各地区各有关部门落实《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发〔2016〕72号)情况开展督察。【详细】
国务院印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》
  经李克强总理签批,国务院印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(以下简称《通知》)。
 
  《通知》指出,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务,落实“证照分离”改革要求,进一步厘清政府与市场关系,全面改革审批方式,精简涉企证照,加强事中事后综合监管,创新政府管理方式,进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境,充分释放市场活力,推动经济高质量发展。从2018年11月10日起,在全国范围内对第一批106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式,实施“证照分离”改革。【详细】
国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》
国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》(以下简称《方案》),部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍,进一步激发居民消费潜力。
 
  《方案》全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,顺应居民消费提质转型升级新趋势,聚焦引导形成合理消费预期、切实增强消费对经济发展的基础性作用这一目标任务,强调要依靠改革创新破除体制机制障碍,积极培育重点消费领域细分市场,全面营造良好消费环境,不断提升居民消费能力,更好满足人民日益增长的美好生活需要。【详细】
中共中央办公厅印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》
  中共中央办公厅印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》指出,人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。在中国共产党领导下,人民政协在建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践中发挥了重要作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征。在政协各级组织和各项活动中,党是居于领导地位的,坚持中国共产党领导是人民政协必须恪守的根本政治原则。【详细】
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》
  中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》就推进公安消防部队和武警森林部队转制,组建国家综合性消防救援队伍,建设中国特色应急救援主力军和国家队作出部署。《框架方案》包括一个总体方案和职务职级序列设置、人员招录使用和退出管理、职业保障3个子方案。【详细】
两高一部印发意见:依法惩治盗窃油气破坏油气设备等犯罪
  为依法惩治盗窃油气、破坏油气设备等犯罪,维护公共安全、能源安全和生态安全,近日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件适用法律若干问题的意见》。【详细】
国务院印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》
  国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。
 
  《方案》指出,建设海南自贸试验区是党中央、国务院着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以制度创新为核心,赋予更大改革自主权,大胆试、大胆闯、自主改,深化“放管服”改革,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境,将生态文明理念贯穿海南自贸试验区建设全过程,积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,加强改革系统集成,力争取得更多制度创新成果。【详细】
个税专项附加扣除政策来啦!部门请你提意见
  新一轮个人所得税改革的一大亮点--专项附加扣除政策20日揭开面纱。当天起,财政部、国家税务总局会同有关部门起草的《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》在两部门官网开始为期两周的向全社会公开征求意见。【详细】
司法部公开征集2019年立法项目建议
  为进一步加强和改进新时代行政立法工作,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,司法部近日发布公告,面向社会公开征集2019年立法项目建议。
 
  据介绍,社会公众提出立法项目建议,应当明确立法项目名称、立法的必要性和可行性、希望解决的主要问题和拟确立的主要制度等内容,有条件的,可提出草案建议文本或附有关资料。【详细】
六大举措加强长江水生生物保护
  《关于加强长江水生生物保护工作的意见》印发,提出到2020年长江流域重点水域实现常年禁捕。国新办17日举行吹风会,农业农村部有关负责人介绍《意见》相关情况。【详细】
人社部新规征求意见:单位不缴社保将列入黑名单
  人社部官网发布《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》。
 
  征求意见稿中明确“黑名单”是指违反社会保险相关法律、法规和规章的用人单位、社会保险服务机构及其有关人员、各类参保及待遇领取人员严重失信记录信息。【详细】
严重危害正常医疗秩序失信行为责任人将被联合惩戒
  为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)等有关文件要求,加快推进医疗服务领域信用体系建设,打击暴力杀医伤医以及在医疗机构寻衅滋事等严重危害正常医疗秩序的失信行为,建立健全失信联合惩戒机制,国家发展改革委、人民银行、卫生健康委、中央组织部、中央宣传部、中央编办、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、国资委、海关总署、市场监管总局、银保监会、证监会、全国总工会、共青团中央、全国妇联、民航局、中医药局、铁路总公司等部门联合签署了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》。现印发给你们,请认真贯彻执行。【详细】
中办印发文件为基层减负松绑 激励干部奋发有为
  中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,进一步统筹规范督查检查考核工作,在广大干部尤其是基层干部中引发热烈反响。大家纷纷表示,《通知》的印发是推动党的十九大精神和党中央决策部署贯彻落实、深入推进全面从严治党、坚持不懈抓作风建设的重要举措,也反映了党中央关心干部、心系群众、着力给基层减负松绑的决心,必将进一步激发干部主动有为、攻坚克难的责任担当。【详细】
发改委:力争2025年形成公共职业技能培训基础能力体系
  国家发改委下发了《关于提升公共职业技能培训基础能力的指导意见》,《意见》提出,力争到2025年,形成覆盖全国、布局合理、定位明确、功能完善、信息联通、资源共享,能够基本满足实现高质量发展和建设现代化经济体系对技能人才需求的公共职业技能培训基础能力体系。【详细】
去产能和调结构房产税城镇土地使用税政策明确
  为推进去产能、调结构,促进产业转型升级,财政部和税务总局发布通知明确,对按照去产能和调结构政策要求停产停业、关闭的企业,自停产停业次月起,免征房产税、城镇土地使用税。企业享受免税政策的期限累计不得超过两年。【详细】
我国加快医药卫生立法为就医顽疾“开药方”
  问题疫苗案件触目惊心,假药、天价药让患者望“药”兴叹,频发的“医闹”事件伤“医”又伤“患”。为破除这些就医顽疾,提请全国人大常委会进行第二次审议的基本医疗卫生与健康促进法草案提出:医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯,建立药品全程追溯制度,实行有计划的预防接种制度……用法律的刚性约束维护医患权益。【详细】
受权发布:中华人民共和国刑事诉讼法
  1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,根据1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第一次修正,根据2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第二次修正,根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》第三次修正。【详细】
受权发布:中华人民共和国人民法院组织法
  1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,根据1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国人民法院组织法〉的决定》第一次修正,根据1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第二次修正,根据2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国人民法院组织法〉的决定》第三次修正,2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订。【详细】
受权发布:中华人民共和国人民检察院组织法
  1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,根据1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈中华人民共和国人民检察院组织法〉的决定》第一次修正,根据1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第二次修正,2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订。【详细】
受权发布:全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国公司法》的决定
  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国公司法》的决定,2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。【详细】
受权发布:全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国野生动物保护法》等十五部法律的决定
  全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国野生动物保护法》等十五部法律的决定,2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。【详细】
受权发布:中华人民共和国消防救援衔条例
  中华人民共和国消防救援衔条例,2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。【详细】
关于《中华人民共和国城市维护建设税法(征求意见稿)》
  为了贯彻落实税收法定原则,提高立法公众参与度,广泛凝聚社会共识,推进科学立法、民主立法、开门立法,我们起草了《中华人民共和国城市维护建设税法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。【详细】
扩大国有科技型企业股权和分红激励实施范围
  财政部、科技部、国资委联合发布《关于扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围等有关事项的通知》,将扩大国有科技型企业股权和分红激励暂行办法实施范围,推动国有科技型企业建立健全激励分配机制,进一步增强技术和管理人员的获得感。同时,对于国家认定的高新技术企业,不再设定研发费用和研发人员指标条件。【详细】
多部门联手惩戒暴力伤医 重拳打击多措并举
  国家发改委等28部门联合发布了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,对暴力杀医伤医以及在医疗机构寻衅滋事等严重危害正常医疗秩序的失信行为实施联合惩戒。【详细】
银行理财新规落地:允许公募理财产品间接投资股市
  银保监会正式发布了《商业银行理财业务监督管理办法》,作为资管新规的配套实施细则。其中,将公募理财产品的投资门槛由此前的不低于5万元大幅下降到不低于1万元备受关注。此外,新规对于理财资金进入股市也做出了相关规定,在理财业务由银行内设部门开展的情况下,允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。【详细】
国务院印发《关于严格管制犀牛和虎及其制品经营利用活动的通知》
  经李克强总理签批,国务院印发《关于严格管制犀牛和虎及其制品经营利用活动的通知》,自公布之日起施行。【详细】
人社部印发意见全面推行企业新型学徒制
  人力资源和社会保障部、财政部印发《关于全面推行企业新型学徒制的意见》。《意见》提出,从今年起到2020年底,努力形成政府激励推动、企业加大投入、培训机构积极参与、劳动者踊跃参加的职业技能培训新格局,力争培训50万以上企业新型学徒。【详细】
五险一金将建“黑名单”制度 这些行为会被惩戒
  “五险一金”迎来一个大变化,将会建立“黑名单”制度,人社部制定了《社会保险领域严重失信“黑名单”管理暂行办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为10月29日。【详细】
最高法发布行政诉讼附带审查规范性文件典型案例
  2018年10月30日上午,最高人民法院举行行政诉讼附带审查规范性文件典型案例新闻发布会。最高人民法院行政审判庭庭长黄永维、最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇、最高人民法院行政审判庭审判员梁凤云出席发布会并介绍相关情况,最高人民法院新闻发言人林文学主持发布会。【详细】
中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》
  经党中央同意,中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》。党中央决定,在巩固党的十八大以来派驻监督取得的明显成效基础上,进一步深化中央纪委国家监委派驻机构改革,完善派驻监督体制机制,为推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。【详细】
地方重大政策立法
浙江出台华侨权益保护条例 将于12月1日起施行
  浙江省十三届人大常委会第五次会议表决通过了《浙江省华侨权益保护条例(草案)》。《浙江省华侨权益保护条例》将于2018年12月1日起施行,该条例在华侨的政治权益、身份证明、落户、创业、子女就学等方面作出了规定。在县(市、区)、乡(镇)人民代表大会代表选举期间,华侨在中国境内的,可以在原户籍所在地或者出国前居住地进行选民登记,依法参加选举。【详细】
天津:公众聚集场所电梯未配备视频监控设施最高罚一万元
  《天津市特种设备安全条例》立法规定,从今年11月1日起,车站、机场、客运码头、商场、医院等公众聚集场所电梯,未配备视频监控设施的,责令限期改正,逾期未改正的,最高可罚款一万元。《条例》规定,学校、幼儿园、医院、车站、机场、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的电梯,应当配备视频监控设施,并保证其正常运行。【详细】
山东:2020年年底前全面完成居住区配套幼儿园整改
  山东省解决学前教育“入园难、入园贵”出重拳--省政府办公厅近日印发山东省城镇居住区配套幼儿园专项整治工作方案、山东省无证幼儿园专项整治工作方案,坚决治理城镇居住区配套幼儿园建设无规划、规划不足或者规划不落实、应建未建、应交未交、挪作他用等问题,以及无证幼儿园扰乱学前教育秩序问题。对无证幼儿园,山东省将准入一批符合基本办园条件标准但相关证件不齐全的无证幼儿园;整改一批无重大安全卫生隐患、教学条件和教师配备基本合格但存在一定问题的无证幼儿园;取缔一批缺乏基本办园条件、存在重大安全卫生隐患的无证幼儿园。【详细】
重庆探索解决失能老人护理难题
  为提升失能老人护理能力,满足失能老人健康服务需求,重庆市卫生计生委、发改委、财政局、民政局印发《重庆市失能老人护理能力提升工程建设方案》提出,按户籍老年人口0.75%配置医疗机构长期护理床位,到2020年,每千常住人口长期护理床位不低于1张,新增长期护理床位不少于1万张(其中,2018年完成2000张、2019年完成3000张、2020年完成5000张),每个区县至少举办1所独立的或依托区县级医院附设的老年护理院。【详细】
河北提高垃圾转运处理能力
  10月7日河北省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省城乡生活垃圾处理设施建设三年行动计划(2018-2020年)》,提出将在全省推行生活垃圾分类,并全方位提高垃圾的转运和处理能力,到2020年基本实现生活垃圾处理设施全覆盖。【详细】
湖北省人大常委会出台全国首个地方扫黑除恶决定
  如何将党中央开展扫黑除恶专项斗争的重要决策部署转化为体现人民根本要求的国家意志。湖北省人大常委会审议通过的《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的决定》作了积极探索。据了解,在全国范围内,这是地方人大常委会关于扫黑除恶专项斗争通过的第一个决定。【详细】
四川检方出台办法提升检察建议质效和刚性
  四川省检察院公布《四川省检察机关检察建议公开办法(试行)》(下称《办法》)。四川省检察院相关负责人告诉记者,《办法》旨在提升检察建议的质效和刚性,更好地履行检察机关的法律监督职能,充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权和监督权。【详细】
广东:火车霸座者将有法律“紧箍咒”
  铁路旅客乘车不对号入座、强占他人座位的行为将有法律“紧箍咒”。《广东省铁路安全管理条例》已经立法程序通过,条例明确规定,旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位。【详细】
全国首份服务贸易负面清单出炉 涉13个门类31个行业
  9日,上海正式发布全国首份服务贸易领域负面清单,共列出159项特别管理措施,涉及13个门类,31个行业大类,自2018年11月1日起施行。
 
  上海市副市长吴清在新闻发布会上表示,负面清单模式着力于跨境交付、跨境消费、自然人流动,目的是进一步推动自贸试验区不断地扩大改革和扩大开放,对深化改革、扩大开放进行压力测试。该模式有利于我国积极应对国际经贸格局变化,进一步融入全球价值链,提升我国服务贸易国际竞争力。【详细】
《成都市商品房交易管理办法(试行)》公开征求意见
  成都市政府网站发布《成都市商品房交易管理办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并在网上公开征求意见。
 
  《征求意见稿》从商品房交易当中的销售管理、销售行为规范、预售资金监管、竣工交付使用、抵押与租赁、交易服务等方面,拟将制定一系列加强商品房交易管理,规范商品房交易行为的相关举措。【详细】
河北省构建综合治理执行难大格局
  河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步完善执行联动机制构建综合治理执行难大格局的意见》,旨在切实解决执行难,保障人民法院生效裁判及其他法律文书的执行,实现当事人合法权益,维护法律尊严。【详细】
辽宁立法禁止社会组织强行摊派 今后十情形属违法
 辽宁省人大常委会10月12日召开新闻发布会,宣布《辽宁省社会组织管理条例》已由辽宁省第十三届人大常委会第五次会议审议通过,今后在社会团体会员之外开展涉企评比、达标、表彰活动等10种情形均属于违法。【详细】
北京市财政局:北京高校建“一流专业”可获3000万元支持
  10月17日,北京市财政局公布《北京高校“双一流”建设资金管理办法》。为推进北京高校的一流大学、一流学科建设,本市设立高校“双一流”建设资金,高校“双一流”建设以5年为一个建设周期,其中“一流专业”在5年建设周期内,每个专业最高可获3000万元支持,“高精尖”学科最高则将获得5000万元的财政支持。【详细】
北京发布电动自行车过渡期管理办法
  18日,北京市交管部门发布了《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》,目录内的电动自行车,经登记上牌方可上道路行驶;目录外的电动自行车,须申领临时标识,并设置3年过渡期。【详细】
北京地铁等公共区域可开便利店 允许售卖非处方药
  简化连锁便利店登记注册审批流程、公共服务单位内部空间和市属国企房屋可设置便利店、取消300平方米以下的便利店营业前消防安全检查……市商务委、市发改委、市财政局等七部门近日联合出台了《关于进一步促进便利店发展的若干措施》,今后学校、体育场馆、医院、公园、地铁、科技园区内也将出现便利店。【详细】
空气重污染预案修订 北京取消“蓝色预警”
  《北京市空气重污染应急预案(2018年修订)》正式公布,最大的变化之一,是取消了原有的四级预警中的蓝色预警,将空气重污染预警分为3个级别,由轻到重依次为黄色预警、橙色预警和红色预警。
 
  未来,当预测全市空气质量指数日均值>200将持续1天时,即发生1天重污染时,不再发布预警,改为随空气质量预报信息发布健康防护提示性信息。【详细】
上海发布涉自贸区建设审判白皮书
  今年是上海自由贸易试验区(以下简称上海自贸试验区)建设的第五年,上午,上海市高级人民法院召开新闻发布会,发布《上海法院服务保障中国(上海)自由贸易试验区建设审判白皮书(2013-2018)》,包括《上海法院服务保障中国(上海)自由贸易试验区建设工作情况通报(2013-2018)》和《上海法院服务保障中国(上海)自由贸易试验区建设典型案例(2013-2018)》。【详细】
山东物业新规公开征求意见:半数以上业主同意,可解聘物业
  山东省住房和城乡建设厅、省工商行政管理局共同组织起草了《山东省前期物业服务合同示范文本(征求意见稿)》,向社会公开征求意见至22日。【详细】
广州率先出台促进仲裁事业发展决定
  广州市第十五届人大常委会第十七次会议表决通过了《广州市人民代表大会常务委员会关于促进广州仲裁事业发展的决定》。这是全国首个由地方人大出台的促进仲裁事业发展的规范性文件。【详细】
黑龙江规范旅游价格 扰乱市场秩序将纳入“黑名单”
  黑龙江省旅游发展委员会与黑龙江省物价局联合发布《黑龙江省旅游价格行为规则(试行)》。该规则禁止旅游景区强制要求旅游者购买各种人身保险和旅游保险等行为,对违法违规情节严重、扰乱旅游市场秩序的,将纳入黑龙江省诚信建设“黑名单”公示。【详细】
内蒙古:将司法救助融入精准扶贫
  内蒙古自治区检察院联合自治区扶贫办制定出台了《关于检察机关国家司法救助融入脱贫攻坚工作的实施办法》,着力促进自治区检察机关国家司法救助工作与脱贫攻坚工作深度融合,以检察机关的法律服务和人文关怀全面助力精准扶贫。【详细】
26省份机构改革方案获批 推出创新“自选动作”
  2018年3月,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》,为省级机构改革的落地框定了时间范围、做出了路线规划。其中规定:“省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。近期,多省区市的机构改革方案相继”亮相“。截至10月28日中午,至少已有海南、福建、山东、江苏、广东等26个省区市的省级机构改革方案获得中央批复。【详细】
北京发布企业工资指导线国企工资增幅将受严控
  10月26日,北京市人力社保局发布了本市2018年企业工资指导线,今年企业职工平均工资增长的基准线确定为8.5%,与去年持平。同时,首次明确国企工资增幅将受严控。对于拟突破上线(预警线)的,应符合上年职工平均工资低于全国城镇单位就业人员平均工资3倍,且高技能人才上年平均工资低于本市企业职工平均工资3倍等5项条件,并按隶属关系,分别经市国资委、市文资办或企业上级主管部门审批后,于2019年1月底前报备。【详细】
福建”创新七条“把痛点变支点
  福建省科技厅举行新闻发布会,解读省政府《关于进一步推进创新驱动发展的七条措施》。建设福建省实验室,突破”卡脖子“核心技术;引进重大研发机构,撬动全省产业转型升级;实行高效市场机制,打造科体改革”尖兵“。【详细】
台湾青年在京就业可申请公租房
  北京市《关于深化京台经济文化交流合作的若干措施》发布,在京创业、就业的台湾居民可申请公共租赁住房。《若干措施》共55条,分成3部分:台资企业在京投资和经济合作提供同等待遇、鼓励京台两地教育文化交流合作、逐步为在京学习创业就业生活的台湾同胞提供同等待遇等。【详细】
江西法院深度参与乡村治理
  江西省高级人民法院出台《关于推广”寻乌经验“提升全省法院深度参与乡村治理工作水平的实施意见》,要求全省法院总结推广以”联村共治、法润乡风“为核心的”寻乌经验“,紧紧围绕乡村振兴战略实施,不断提升深度参与乡村治理的工作能力与水平。《意见》提出20条具体举措,指出全省法院要充分认识推广”寻乌经验“的重要意义,要将法院工作置身于乡村振兴战略实施等大局中去思考、谋划和推动,不断提高运用”寻乌经验“预防化解矛盾纠纷、裁判案件的能力和水平,在更高层次上推动健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。【详细】
26省份机构改革方案获批 推出创新“自选动作”
  多省区市的机构改革方案相继”亮相“。截至10月28日中午,至少已有海南、福建、山东、江苏、广东等26个省区市的省级机构改革方案获得中央批复。在机构改革方案获批后,多省区市将正式步入省级机构改革的全面实施阶段。【详细】
北京住建委:违规转租公租房禁购共有产权房
  市住建委发布《关于严格违规转租转借公共租赁住房家庭资格管理等工作的通知》。通知明确,如违规转租转借,各区住房保障部门将取消该家庭各类保障房资格的信息记入不良信息档案,自取消资格决定作出之日起,5年内不允许该家庭再次申请公共租赁住房(含市场租补贴)及共有产权住房。【详细】
浙江省政策引导毕业生涉农创业
  浙江省农业厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅发布《关于做好大学毕业生从事现代农业相关政策衔接落实工作的通知》,给予从事农业生产经营的大学毕业生每人每年补助1万元,连续补助3年。【详细】
黑龙江:出台意见推动检察宣传工作创新发展
  黑龙江省检察院制定下发《关于加强新时代全省检察宣传思想工作的意见》。《意见》强调,要进一步加强融媒体建设,努力推动科技信息化与检察新闻宣传工作深度融合,网站、”两微两端“等与传播媒体相互融合,着力打造立体多样、融合发展的现代检察宣传传播体系。【详细】
《上海市公共数据和一网通办管理办法》11月1日起施行
  11月1日起,上海第一部关于公共数据管理与”一网通办“改革的地方政府规章《上海市公共数据和一网通办管理办法》将正式施行。【详细】
典型案例、大案、要案
男子售枪形钥匙扣被拘 警方回应:已被认定为枪支
  有媒体报道称,福建一名男子因在网上出售长约4厘米的迷你枪形钥匙扣,被辽宁鞍山铁西公安分局跨省抓捕。警方送达给家属的拘留通知书显示,这名男子是以涉嫌非法买卖枪支罪被刑事拘留的。据了解,此案已经进入审查起诉阶段,公安机关已将此案移交给检察机关。鞍山铁西警方相关负责人表示,根据相关法律规定,涉案的福建男子涉嫌非法买卖枪支罪。只要经过权威鉴定,认定为枪支,根据法律规定,警方应予以严厉惩处。【详细】
为何要抢?如何处罚?--北京警方通报“丰台抢孩子案件”
  日前,“北京丰台区某商场光天化日竟然抢孩子”消息在网上广泛传播并引发社会高度关注。针对当事人在网络中质疑公安机关处理过轻并提出行政复议的情况,北京市公安局5日组成工作专班对案件开展复核。6日,北京市公安局通报案件复核相关情况,对公众关切问题予以回应。针对最终处罚依据,天驰君泰律师事务所律师陈猛说,警方对涉案人员的处罚主要依据是根据公安机关调查,涉案人员行为虽不构成刑事犯罪,但引起了公共场所秩序混乱,构成《治安管理处罚法》规定的扰乱公共场所秩序的行为,因此裁决5日行政拘留。陈猛表示,如果当事人认为身体、精神上受到创伤与损害,可采取民事诉讼的方式来主张自己权利。【详细】
3名中国公民在中非共和国遇害 重要嫌犯被抓捕归案
  10月4日,一艘载有4名在中非西南部城市索索-那孔波务工的中国公民和1名中非青年的船只在行驶途中倾覆,致使该中非青年失踪。幸存中国公民前往当地宪兵队报案时,遭一伙暴徒袭击,3名中国公民死亡,1人受重伤。中国驻中非共和国大使馆6日晚证实,涉嫌杀害3名中国公民的3名重要嫌疑人已被中非警方抓获。【详细】
黑龙江大庆看守所脱逃者和冒充律师者均已被抓
  10月22日17时30分,警方在黑龙江省哈尔滨市道外区一机路一商铺门前,将冒充律师协助犯罪嫌疑人刘文忠逃跑的李晓旭成功抓获。目前案件正在进一步侦办中。据悉,警方在洪河乡古城村的一处田地中发现了嫌疑车辆,刘文忠及其同伙刘文龙开车拒捕与警方车辆撞击,两名嫌疑人受伤但均无生命危险,现已被送往医院救治。据了解,刘文忠因涉嫌诈骗犯罪被警方抓捕,具体诈骗金额目前还在核实中。【详细】
辽宁对监狱罪犯脱逃事故全面启动问责
  10月7日电日前,凌源三监狱两名逃犯落网后,辽宁省有关部门立即启动对相关责任人的问责程序。6日上午,已将凌源三监狱监狱长予以免职并责令配合调查,已责令监狱监管工作直接责任人停职检查并启动调查。省监狱管理局已责令督导凌源三监维稳工作的组长停止执行职务。其他有关人员待查清事实后依法依规严肃追责。【详细】
共享单车“专利之争”正面宣战:摩拜起诉青桔侵权
  北京摩拜科技有限公司向江苏省苏州市中级人民法院提起四起专利侵权诉讼,案件被告均为北京小桔科技有限公司及其全资子公司杭州青奇科技有限公司(下称”青桔“)。企业信用信息系统数据显示,青桔公司被滴滴运营方北京小桔科技有限公司全资控股。青桔被认为是滴滴系公司。【详细】
河南鲁山县“未成年强奸案冰释前嫌”嫌疑人被提起公诉
  据河南省人民检察院官方微信消息,10月9日,鲁山县人民检察院依法将被告人赵某强奸一案向鲁山县人民法院提起公诉。【详细】
男子砍死滋扰女友精神病人获刑15年,法院:构成故意伤害罪
  10月12日报道,该出手时就出手,但切记不要乱出手、出重手。
 
  见精神病患者骚扰女友,刘浩持刀驱赶,致其死亡。湖南省高院二审判决,刘浩犯故意伤害罪获刑15年。【详细】
北稻包装标识还能用“稻香村”吗?
  苏州工业园区人民法院就苏州稻香村诉北京稻香村侵害商标权纠纷一案做出一审宣判,判决北京稻香村食品有限责任公司停止在其生产销售的糕点商品包装上使用”稻香村“文字标识,并赔偿苏州稻香村食品有限公司115万元。消息发布后,引发网友热议。苏稻公司负责人在接受北青报记者采访时表示,苏稻申请注册”稻香村“商标早于北稻公司的成立时间。但北稻公司此前接受媒体采访时曾表示,苏稻在外包装上淡化了”苏州“字样,且在游客聚集区开店,是明显故意侵权。律师表示,假如判决生效,北京稻香村仍然可以正常售卖产品,只不过在销售糕点的时候需要对糕点的现有包装进行更换。【详细】
“哈佛招生歧视案”今开审 美国亚裔维权迎来重要一役
  当地时间15日,备受瞩目的”哈佛招生歧视亚裔“案将在波士顿联邦地区法院开审,美国亚裔维权迎来重要一役。虽然哈佛大学一再否认指控,但这起诉讼案却获得了近百亚裔组织以及美国司法部的支持。【详细】
警方通报北大医院伤医事件:一人被刑拘 涉事大学生取保候审
  北京市公安局西城分局官方微信13日通报北京大学第一医院伤医事件进展,一人被刑拘 涉事大学生取保候审。详细通报如下:
 
  2018年9月22日21时50分许,在北京大学第一医院发生一起妇产科医生被患者家属殴打案件。西城公安分局接报案后,为准确案件定性,细致还原案发过程,开展了以下调查取证工作:询问当事人,并对双方陈述内容中的矛盾点进行了反复核实;走访现场目击群众,特别是访问了多名在现场的其他就医患者及家属,获取了客观的第三方证人证言;调取了案发时的完整视频监控录像;针对被打医生先后到多家医院就诊治疗,伤情鉴定较为复杂的情况,启动了专家会商;针对医院及医疗主管部门对此事件的关切,保持与院方及医疗主管部门的沟通,动态介绍工作进展。【详细】
药监部门依法从严对长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗作出行政处罚
  国家药品监督管理局和吉林省食品药品监督管理局依法从严对长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产狂犬病疫苗作出行政处罚。
 
  行政处罚决定书载明,长春长生公司存在以下八项违法事实:一是将不同批次的原液进行勾兑配制,再对勾兑合批后的原液重新编造生产批号;二是更改部分批次涉案产品的生产批号或实际生产日期;三是使用过期原液生产部分涉案产品;四是未按规定方法对成品制剂进行效价测定;五是生产药品使用的离心机变更未按规定备案;六是销毁生产原始记录,编造虚假的批生产记录;七是通过提交虚假资料骗取生物制品批签发合格证;八是为掩盖违法事实而销毁硬盘等证据。【详细】
王宝强前经纪人宋喆职务侵占案一审宣判,侵占232万判6年
  10月18日上午,宋喆、修雨乐职务侵占案在北京朝阳法院一审宣判。被告人宋喆、修雨乐因犯职务侵占罪,分别被判处有期徒刑六年、三年。
 
  法院经审理查明:被告人宋喆于2014年至2016年在王宝强(上海)影视文化工作室任职期间,利用担任总经理及王宝强经纪人的职务便利,单独或伙同被告人修雨乐,采用虚报演出、广告代言费的手段,侵占王宝强工作室演出、广告代言等业务款共计人民币232.5万元。其中,修雨乐参与侵占167.5万元。【详细】
全国首家金融法院首案开庭 涉案金额1.2亿余元
  18日下午,上海金融法院公开开庭审理原告东方证券股份有限公司诉被告北京弘高中太投资有限公司质押式证券回购纠纷案件。
 
  这是上海金融法院自8月20日正式揭牌成立后受理的第1号案件,也是该院首起开庭审理的案件。该案由上海金融法院院长赵红担任审判长,综合审判一庭庭长单素华和资深法官任静远组成合议庭。【详细】
哈尔滨“的哥与人口角致死案”进展:警方撤案
  黑龙江省哈尔滨市公安局南岗分局官方微博今天通报”的哥与人口角致死案“情况,警方依法对司机解除强制措施,并撤销案件。
 
  哈尔滨检方在通报中称,的哥客观上没有实施加害行为,不构成犯罪,撤销原批准逮捕决定,送达公安机关执行,同时建议公安机关撤销案件。【详细】
马蜂窝被“捅”事件追问:点评信息能否随意“搬运”
  一篇名为《估值175亿的马蜂窝 竟是一座僵尸和水军构成的鬼城?》的文章在网上引发热议。随后,马蜂窝以涉嫌侵犯名誉权为由将该文章作者告上法庭。这场马蜂窝被指”点评多数抄袭“的事件,使得关于点评信息的使用争议问题再次进入公众视野。10月24日,中国互联网协会法工委副秘书长胡钢在接受正义网采访时表示,点评类网站是典型的用户创造内容的网站,未经许可搬挪、不当获取点评信息,不具有法律上的正当性,可能涉嫌不正当竞争。【详细】
柳州“8·20”故意杀人、驾车撞人案被告人被提起公诉
  广西柳州市检察院以故意杀人罪、侮辱尸体罪、故意毁坏尸体罪、以危险方法危害公共安全罪对”8·20“重大案件被告人黄日朝依法提起公诉。检察机关审查后认为,犯罪嫌疑人黄日朝的行为涉嫌故意杀人罪、以危险方法危害公共安全罪,8月23日,依法对其批准逮捕。【详细】
入狱23年4次被判死缓 吉林再审金哲宏杀人疑案
  吉林省高级人民法院24日开庭再审金哲宏一案。庭审结束后,两位辩护律师向中新网记者介绍,目前控辩双方意见基本一致,认为案件事实不清、证据不足,应当依法改判纠正。1995年,吉林省永吉县一名20岁的少女遇害,27岁的金哲宏被锁定为杀人嫌犯,后金哲宏4次被判处死缓,在监狱服刑至今。据悉,该案将择日宣判。【详细】
陕西渭南继母虐童案宣判 被告人两罪并罚获刑16年
  30日,备受关注的”陕西渭南继母虐童案“在渭南市临渭区人民法院开庭,经过5个多小时审理后,最终被告人孙某因犯故意伤害罪、虐待罪获刑16年。【详细】
北京互联网法院开审”首案“,抖音诉百度”伙拍小视频“侵权
  10月30日上午,北京互联网法院院长张雯端坐在全新落成的互联网法庭内敲响法槌,公开开庭审理了北京互联网法院挂牌成立后受理的第一起案件,”抖音短视频“诉”伙拍小视频“著作权权属、侵权纠纷一案。审理中,原被告双方均通过远程视频参与了此次庭审。【详细】
结束语

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