往期专题
2016年 第22期 总第345期

编者按
    渐渐地,夏天的脚步远了。金色的秋天来了,天空像一块覆盖大地的蓝宝石,它已经被秋风抹拭得非常洁净而美丽。秋风,凉丝丝的,吹拂着花草树木,好像一位温情的母亲正轻轻地哼着催眠曲把自己的子女送进甜蜜的梦乡。在这个秋高气爽的美好日子里,小编带您一起回顾火热8月的重大立法、案例,一起见证中国法治的新征程。
责任编辑:刘春梅
中央立法
一、最高法院发布审理我国管辖海域相关案件司法解释

    2016年8月1日,最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定(一)》和《最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定(二)》,分别就中国管辖海域的司法管辖与法律适用相关问题进行了明确,这两个司法解释将自2016年8月2日起施行。

    《规定一》明确,我国管辖海域是指中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架,以及中华人民共和国管辖的其他海域,中国公民或组织在我国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或公海从事捕捞等作业的,也适用《规定一》。【详细

消法实施条例征民意 五大焦点问题事关你利益

    国家工商总局5日公布《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。拒不召回缺陷产品怎么办?预付卡乱象咋遏制?快递丢失咋赔偿?拆封商品能否无理由退货?维权渠道怎么理顺?……针对消费者反应强烈的诸多热点问题,征求意见稿提出了一系列规定。

    征求意见稿提出,生产和进口商品、提供服务的经营者是缺陷商品、服务的召回主体。发现商品、服务可能存在缺陷的,应当立即组织调查分析。对确认存在缺陷的商品、服务,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,及时采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产、停止提供、消除危险等措施。【详细

最高法出台规定 网络司法拍卖更加规范
    最高人民法院3日发布《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》,对网络司法拍卖的平台准入规则、运行模式、各主体之间的权责划分、具体的竞拍规则进行了全面而系统的梳理和规范。【详细
财政部:自9月1日起专利收费减缴最高可达85%
    旨在减轻企业和个人专利申请和维护负担的《专利收费减缴办法》(以下简称《办法》)发布。这份由财政部与国家发展改革委共同印发的文件,明确专利申请人或者专利权人可以请求减缴下列专利收费:申请费(不包括公布印刷费、申请附加费);发明专利申请实质审查费;年费(自授予专利权当年起六年内的年费);复审费。《办法》自2016年9月1日起施行。【详细
国务院印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》
    《通知》提出了十条具体政策措施:将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围,逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策;加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法;加快实施统一规范的城乡社会保障制度;支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记,并享受职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策;建立农业转移人口市民化奖励机制,提高户籍人口城镇化率;在根据户籍人口测算分配均衡性转移支付的基础上,充分考虑向持有居住证人口提供基本公共服务的支出需求;县级基本财力保障机制考虑持有居住证人口因素;支持提升城市功能,增强城市承载能力;维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权;加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制等。【详细
最高人民检察院印发《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》
    为加强对人民检察院司法办案工作的监督管理,进一步规范司法办案行为,促进公正、高效司法,最高检印发了《人民检察院案件流程监控工作规定(试行)》(下称《规定》)。《规定》明确了案件流程监控的概念、原则和分工。根据《规定》,流程监控是指对人民检察院正在受理或办理的案件(包括对控告、举报、申诉、国家赔偿申请材料的处理活动),依照法律规定和相关司法解释、规范性文件等,对办理程序是否合法、规范、及时、完备,进行实时、动态的监督、提示、防控。流程监控坚持加强监督管理与服务司法办案相结合、全程管理与重点监控相结合、人工管理与依托信息技术相结合的原则。另外,《规定》明确了案管部门、办案部门、诉讼监督部门、纪检监察机构以及技术信息部门在流程监控中的分工配合。【详细
最高法:在中级人民法院设立清算与破产审判庭
    最高法《关于在中级人民法院设立清算与破产审判庭的工作方案》提出,直辖市应当至少明确一个中级人民法院设立清算与破产审判庭,省会城市、副省级城市所在地中级人民法院应当设立清算与破产审判庭。其他中级人民法院是否设立清算与破产审判庭,由各省(区、市)高级人民法院会同省级机构编制部门,综合考虑经济社会发展水平、清算与破产案件数量、审判专业力量、破产管理人数量等因素,统筹安排。【详细
《社会组织登记管理机关受理投诉举报办法(试行)》
    《社会组织登记管理机关受理投诉举报办法(试行)》《办法》共十九条,对于适用主体和适用范围、投诉举报管辖、受理条件、受理后的调查处理、不受理的后续处理等具体问题进行了固定,以此解决登记管理机关对受理投诉举报尚无统一规定的现状。【详细
婴幼儿奶粉新政10月1日实施 注册制将严打“洋奶粉”?
    针对即将于10月1日开始实施的我国婴幼儿奶粉注册制新政,国家食药监总局上周五发布了两份配套文件的征求意见稿《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则》。【详细
国管公积金出新规:下月起提取手续大“瘦身”
    从今年9月1号起,国管公积金的提取流程将进行简化,今后缴存国管公积金的职工,提取公积金将更方便、更容易。这次国管公积金提取新规定,是以“职工诚信承诺+信息共享比对”为基础,从9月1号开始,职工在办理住房公积金提取业务时,首先需要填写《住房公积金提取承诺书》申报信息并作出承诺。之后凡是可以通过相关部门获取信息进行联网审核的,就不再要求提供相关证明材料,这样一来更方便单位和职工提取住房公积金。【详细
网贷信息中介管理办法正式发布 明确规定客户资金须第三方存管
    继去年12月27日发布征求意见稿,经过广泛征求意见后,银监会、工业和信息化部、公安部和国家互联网信息办公室于25日正式发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(以下简称《网贷办法》)。《网贷办法》对网贷中介法律地位、监管体制、业务规则、风险控制、信息披露等内容进行了全面规定。【详细
地方立法
河北首部规范农村扶贫法规出台
    经过河北省人大常委会通过的《河北省农村扶贫开发条例》,对扶贫对象、措施、项目等作出详细规定。法规规定了扶贫项目中申报造假骗取优惠政策,或者扶贫物资、扶贫项目设施和资产管护的法律责任,增强刚性约束力,以保证农村扶贫不越轨、不作假、有成效。【详细
四川拟提高儿科医生薪酬:应达院均薪酬1.5倍
    《四川省儿童医疗卫生服务改革与发展实施方案(征求意见稿)》开始公开向社会征求意见,根据该意见,儿科医务人员的薪酬将有所提高。根据该意见,在医疗机构内部分配中,儿科医务人员薪酬应达到本院医务人员平均薪酬的1.5倍以上或不低于全院最高收入科室的平均水平。财政还将给二级以上公立医院新入职到儿科岗位的人员发放在校学习期间费用补助。经过相关培训的儿科医生,可提前一年申请职称晋升,并可在同等条件下优先聘用到主治医师岗位。【详细
北京《居住证暂行条例》实施细则出台 10月起施行
    据了解,在北京全面实施居住证制度之前,对于政策的制定已经酝酿了一年多。相关负责人说,国家《居住证暂行条例》里对居住证持证人在城市享有的权利、基本公共服务和便利做出了明确规定。其中要求,公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条例的规定申领居住证。而作为《居住证暂行条例》的落地政策,“办法”中要求,公安派出所或者由公安机关委托的来京人员社区登记服务机构需要当场受理材料齐全、符合要求的居住证申请材料。【详细
广西出台实施意见发展残疾人辅助性就业
    自治区残联、自治区发改委等9部门近日联合发文,出台《自治区关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》,以促进我区残疾人就业状况改善。鼓励社会力量发展辅助性就业。据了解,辅助性就业是指组织就业年龄段内有就业意愿但难以进入竞争性劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人从事生产劳动的一种集中就业形式。《意见》提出,要充分发挥政府主导作用,将残疾人辅助性就业服务纳入政府购买服务范围,动员社会,鼓励、吸引和支持社会力量发展辅助性就业,逐步实现投资和运营主体多元化。优先扶持社区辅助性就业机构,方便残疾人就近就便实现就业。【详细
甘肃出台意见加强保护 留守儿童不得脱离监护单独生活
    日前,甘肃省政府出台《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》。《意见》强调家庭的监护责任,要求外出务工人员尽量携带未成年子女共同生活或夫妻一方留家照料,暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护,不得让不满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。【详细
广州过期食品不销毁最高罚10万元
    “过期和即将过期的食品如何监管”备受市民关注。近日,市府办公厅正式印发了《广州市临近保质期和超过保质期食品管理办法》,该办法自今年10月1日起实施。其中提出,大中型食品超市应当设置临近保质期食品销售专区,食品生产经营者应该自行销毁或者委托销毁过期食品;而且大中型超市每季度都要公示销毁过期食品情况;违反规定,不销毁过期食品的,最高可罚款10万元。【详细
江苏:2018年底前 每个省级机关至少招录1名残疾人
    记者从省政府近日举行的新闻发布会上获悉,省政府日前下发关于加快推进残疾人小康进程的实施意见,并对24项重点任务一一分解落实责任单位排出时间表。意见提出,2018年底前,所有省级党政机关都要至少安排1名残疾人就业。在建设“强富美高”新江苏的进程中,不能让479.3万残疾人掉队。【详细
四川:省级及省管正职干部配偶一律不得经商办企业

    日前,四川省委办公厅印发《关于进一步严肃党内政治生活巩固发展良好政治生态的若干措施》的通知(以下简称《措施》),提出进一步严肃党内政治生活,巩固发展良好政治生态的十条具体措施。

    《措施》还对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为作出规范。省级领导干部的配偶不得经商办企业,其子女及其配偶不得在本省经商办企业。省管正职领导干部的配偶不得经商办企业,其子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业,不得在本省从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。其他领导干部的配偶、子女及其配偶不得在领导干部业务范围内经商办企业,不得从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。有违反相关规定的,由领导干部督促其配偶、子女及其配偶退出所从事的经商办企业活动,对不按要求进行规范的,领导干部应当辞去现任职务或由组织予以调整。四川省将开展专项清理,严格申报、审核、备案,对填报内容进行核实,每年进行抽查,对不如实报告,未及时纠正或弄虚作假试图规避的,按照有关规定进行严肃处理。【详细

北京重点医院将试点安检 非法携带管制器具将被拘留
    市卫计委、首都综治办等9部门联合印发《北京市严厉打击涉医违法犯罪专项行动实施方案的通知》。本市自今年7月起,开展为期一年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。按照时间安排,本月起至2017年4月为集中整治阶段。今年9月15日前,各区将完成辖区医疗机构涉医案件的摸排梳理。对于重大案件,将报上级部门进行挂牌督办。【详细
四川出台信用惩戒“史上最严规定”
    四川省高级人民法院近日出台《关于进一步加强失信被执行人联合惩戒推进四川诚信建设的意见》,对信用惩戒作出了“史上最严规定”。除了此前已有的禁止“老赖”乘坐飞机、动车、列车软卧、轮船二等以上舱位;禁止部分高消费行为;限制参与部分金融活动;公开曝光失信信息等内容外,还新增了5方面的惩戒措施。这些措施包括限制出境;限制获得相关荣誉,对已取得的荣誉称号可予撤销;在招标投标、项目审批、公务员或事业单位工作人员准入方面依法予以限制或者禁入;限制担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等;在评职晋级、评先选优、选拔任用等方面予以限制。【详细
北上广深津积分落户出台:上海重学历北京重贡献
    8月11日,《北京市积分落户管理办法(试行)》(下称“《管理办法》”)正式出炉,让众多“北漂”们看到了拿到北京户口的希望。该《管理办法》共十二条,不到2500字,行文简单明了,由合法稳定就业、合法稳定住所、教育背景、职住区域、创新创业、纳税、年龄、荣誉表彰、守法记录九大指标构成积分落户体系。【详细
典型案例、重大案例
中央纪委公开曝光九起扶贫领域腐败问题典型案例

    今年以来,中央纪委认真落实习近平总书记重要指示精神,按照中央纪委六次全会部署,通过开展多轮次、滚动式重点督办,督促各级纪检监察机关严肃查处扶贫领域腐败问题。中央纪委对第一批重点督办的9起典型案例进行了公开曝光。这9起案例是:

    1.山西省河曲县鹿固乡辉塔村党支部原书记刘俊雄、村委会原主任刘憨雄骗取“以奖代补”项目资金、危房改造补助资金等问题。

    2.安徽省当涂县姑孰镇连千村村委会原委员吴小明侵占养老保险金问题。

    3.湖北省咸宁市咸安区扶贫办监管失职问题。

    4.重庆市丰都县挪用危房改造补助资金问题。

    5.四川省乐至县中天镇原党委副书记、镇长陈德勇协助他人骗取以工代赈建设资金等问题。

    6.贵州省织金县扶贫办挪用财政专项扶贫资金等问题。

    7.云南省宣威市龙潭镇陆泉村原党总支书记、村委会主任朱恩全和村委会原副主任范开林违规收取危房改造户保证金等问题。

    8.甘肃省秦安县五营镇北坡村原党支部书记、村委会主任邵友芳截留精准扶贫专项贷款等问题。

    9.宁夏回族自治区西吉县苏堡乡张撇村党支部原书记何彦庆、村委会原主任王军军办理低保优亲厚友问题。【详细

全国扫黄打非办公布六起净网典型案件

    记者从全国扫黄打非办公室获悉,净网2016专项行动实施以来,各地各部门协同作战,破获了一批利用网络传播色情淫秽信息案件。全国扫黄打非办对外公布了6起典型案件。

    1.浙江丽水“1116”网络传播淫秽物品案。

    2.上海“229”网络传播淫秽物品案。

    3.湖南岳阳“425”网络传播淫秽物品牟利案。

    4.江西上饶“307”网络传播淫秽物品牟利案。

    5.浙江绍兴“526”网络传播淫秽物品牟利案。

    6.陕西西安“719”网络女主播传播淫秽物品牟利案。【详细

北京锋锐律所案主犯周世锋出庭受审 “死磕律师”代表人物的黯然结局

    8月4日上午,天津市第二中级人民法院第一法庭,在庄严的国徽下,一场正义的审判正在进行。

    继北京锋锐律所案的被告人翟岩民、胡石根受审获刑后,该案主犯被告人周世锋也站在同一个法院的被告人席上,接受法律的公正审判。包括人大代表、政协委员、律师、境内外媒体记者在内的数十人入庭旁听。

    经过3个半小时的庭审及合议庭评议,被告人周世锋犯颠覆国家政权罪,判处有期徒刑七年,剥夺政治权利五年。法槌落下,至此,周世锋精心打造的一副“为民请命”的面具被彻底揭开,藏在背后的真相也终于大白于天下。对此判决,周世锋当庭表示服从判决不上诉。【详细

云南“巧家保姆投毒案”当事人钱仁风 蒙冤入狱近14年最终获赔172余万元
    云南“巧家保姆投毒案”当事人钱仁风(曾用名钱仁凤)在蒙冤入狱近14年获释后终于得到属于自己的补偿。8月9日上午,云南省高级人民法院召开新闻发布会。就钱仁风申请国家赔偿相关事宜进行了发布:备受社会各界关注的钱仁风申请国家赔偿案现已审理终结,经云南高院赔偿办法官多次与钱仁风及其委托代理人就赔偿事宜进行协商,达成一致,即支付钱仁风被侵犯人身自由的赔偿人民币1223857.30元;支付钱仁风精神抚慰金人民币500000。并于今天早上依法向钱仁风的特别授权代理人送达了国家赔偿决定书。【详细
北京星河湾绑架案嫌犯受审:密谋2年 台词都备好了

    梦想一夜暴富,两男子模仿电视剧绑架人质的情节,经两年时间周密准备,安装跟踪器、事先踩点、挖好藏人质的地窖等,就连绑架人质时的台词都事先写好……本以为万无一失,没想到被高度警惕的车主发现,在一次跟踪中车被撞停,后被车主扭送到公安机关。昨日,曾引起广泛关注的星河湾小区绑架案的两名被告人,被控绑架罪在朝阳法院受审。

    公诉人指出,二被告人在陕西发现奔驰汽车后跟踪近两个月,后发现星河湾小区为高档小区,将该小区的宾利车视为目标。二被告人虽未实施成功,主要是因为被害人警惕性高,其行为具有严重的社会危害性。二人共同实施购买工具等行为,作用相当,不宜区分主从犯。鉴于二被告人具有犯罪预备,认罪态度较好,建议判处有期徒刑五年至七年并处罚金。

    庭审最后,姜军对被害人表示歉意,称家里有八旬老母亲,希望对其轻判。张兆东也称对不起家人,一度声音哽咽说不下去。法院将择日宣判。【详细

“史上最贵强拆”事主一审告赢国家司法部

    因被认定在“史上最贵强拆”中拒不受理行政复议的做法违反规定,国家司法部近日被北京市第三中级人民法院一审判决败诉。

    判决认为,权利义务包括但不限于当事人的人身权和财产权等合法权益,举报人为维护自身合法权益而举报相关行为人、要求行政机关进行查处、对行政机关就举报事项作出的处理申请行政复议的,应当具备行政复议申请人的资格。刘朱夫妇认为闵行公证处及公证员有违反公证法的行为,向上海市司法局进行投诉,“系当事人为维护自身权益向行政机关进行举报的行为”。

    判决认为,上海市司法局《答复书》系上海市司法局针对原告投诉举报依法履行职责作出的行政行为,该《答复书》与原告具有利害关系,对原告的权利义务已经产生了实际影响,原告不服该《答复书》的内容向司法部申请行政复议,系原告认为其合法权益受到侵犯而行使的法定救济权利。【详细

季承诉北大原物返还案一审败诉 法院:即使季羡林本人也无权撤捐
    国学大师季羡林之子季承诉北京大学原物返还案,8月16日上午在北京一中院一审宣判,季承一审败诉,诉讼费54万由季承承担。法院认为,季承作为季羡林全权委托人,有权提起本案诉讼,但是,法院认为,即使是季羡林本人也无权要求撤销捐赠,生前也没有明确撤回捐赠的意愿,所以驳回了季承的诉求。【详细
国家版权局通报“剑网2016”首批网络侵权盗版案件

    国家版权局日前公开通报了“剑网2016”专项行动第一批网络侵权盗版案件查办情况,并号召权利人及权利人组织、社会公众继续支持“剑网2016”专项行动,积极参与投诉举报。

    本次通报的8起网络侵权盗版案件均为在相关领域具有较强典型性的案件,是各地版权执法相关部门突出整治、重点查办的一批重点案件,包括江苏苏州“风雨文学网”涉嫌侵犯著作权案、重庆“269小说网”涉嫌侵犯著作权案、四川双流“轻之国度”“轻之文库”网站涉嫌侵犯著作权案、广西南宁“皮皮小说网”涉嫌侵犯著作权案、重庆“8·06”林某某等涉嫌侵犯著作权案、重庆“热血荣耀”(赤月版)涉嫌侵犯网络游戏著作权案、北京“亿梦春田”等6家淘宝店铺涉嫌侵犯著作权案、江苏镇江“10·26”制售侵权复制品案,涵盖了侵犯网络文学、游戏软件作品著作权、通过网络平台销售盗版制品等案件类型。【详细

甘肃内蒙连环强奸杀人案嫌犯落网 14年杀11女性
    8月26日,自1988年起连续在14年间强奸、杀害多名女性的犯罪嫌疑人高某在甘肃省白银市落网。高某对犯罪事实供认不讳,甘蒙“8·05”系列强奸杀人残害女性案成功告破。这是公安部刑事侦查局组织开展疑难命案积案攻坚行动以来侦破的又一起在全国影响巨大的案件。【详细
结束语

踩着夏天的尾巴,我们迎来了清爽的9月。祝愿大家在这个收获的季节,也能收获一份属于自己的幸福果实。

北大法律信息网
www.chinalawinfo.com
法律动态
网站简介
合作意向
网站地图
隐私政策
版权声明
北大法宝
www.pkulaw.com
法宝动态
法宝优势
经典客户
免费试用
产品服务
专业定制
购买指南
邮件订阅
法律会刊
北大英华
www.pkulaw.net
英华简介
主要业务
产品列表
英华网站
联系我们
用户反馈
返回顶部
二维码